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                    “氣荒”呼喚能源改革加速
                    2013年12月25日 18:45   來源于:中國石油石化   作者:本刊評論員   打印字號
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                      “氣荒”暴露了天然氣產供銷各個環節的矛盾與問題,暴露了影響氣價形成機制的多重因素,暴露了加快改革的必要性與可能性。

                      今冬“氣荒”似乎已成定局,國內主要油氣供應商的保供壓力驟然加大。其實,每到冬季,中國的能源供應便呈緊張狀態,煤荒、電荒、油荒、氣荒曾經輪番上演,只不過隨著社會的進步,天然氣的綜合價值越來越為人們所共識,需求量井噴,供不應求漸成大勢所趨。供不應求還要保供,還要平價供,“氣荒”的局面自然難免。

                      如果幾天不見西北風,霧霾就成了冬季北方城市的常景?;\蓋其下的都市人從以往的“渾然不知”到如今的“談霾色變”,全社會治霾治污的呼聲甚囂塵上。導致城市空氣質量急劇劣變的原因,大家早已心知肚明,舉其大者,機動車尾氣、冬季燃煤取暖、工地揚塵等堪稱首惡。對機動車尾氣的治理,城市的管理者費盡周折,盡管效果不顯,但也聊勝于無。工地揚塵隨著房地產項目開工數量的減少,應該說問題不大。最立竿見影的莫過于減少城市燃煤,而最簡單的取代方案,又莫過于煤改氣。

                      中國有13億人口,全球最大的單一消費市場。無論中國人消費什么,只要形成了潮流,成了時尚,成為共同追求,煤也罷、電也罷、油也罷、氣也罷統統供不應求。國內的資源不夠用,全世界的資源都拿來恐怕也不夠用。這就是問題的癥結之所在。在越來越重視環保、重視生存質量的大趨勢下,天然氣的清潔、便捷、親民優勢顯而易見,國內天然氣骨干輸送管道的快速成網、多元化氣源基地的初步形成、中亞天然氣長輸管道的投產等,都加速了國內天然氣消費市場的膨脹。本來是一件大好事,但好事要辦好也不容易。

                      市場經濟環境下的商品供應有其內在的游戲規則。當供過于求時,價格下跌,自然抑制生產;當供不應求時,價格上漲,需求相應遭到抑制。若無其他干擾,價格杠桿的正常運作應該可以有效調節市場供求,形成大致平衡。盡管天然氣屬于特殊商品,關系到國計民生,氣價的漲落十分敏感,至今定價權仍然掌控在國家手中,但天然氣價格的形成不能離供求關系太遠,否則就會造成市場混亂。

                      當本刊付梓之時,眾人矚目的中共十八屆三中全會正式召開。三中全會的主基調就是深化改革,改革進入深水區和攻堅期,向改革要發展的動力。會議將提出綜合改革方案,就全面深化改革進行總體部署。“氣荒”不僅給人們生產生活帶來種種不便,而且暴露了天然氣產供銷各個環節的矛盾與問題,暴露了影響氣價形成機制的多重因素,暴露了加快改革的必要性與可能性。好事辦不好會變成壞事,壞事處理得當也會轉化成好事。

                      這個冬天也許很冷,三大油氣供應商肩負著義不容辭的保供責任。一方面我們寄希望于加快改革、深化改革,另一方面更要千方百計、想方設法,力爭將“氣荒”的負面影響降到最低。

                      責任編輯:侯瑞寧

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