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                    中石油“冬供”進行時
                    2015年02月09日 15:06 來源于 中國石油石化    作者:趙 雪        打印字號
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                      入冬以來,中國石油集團天然氣生產與供應全面進入“冬供”狀態。未來,我國天然氣供不應求將成為一種常態。

                    開啟“冬供”模式

                      2014年12月22日,中國石油宣布,公司天然氣生產與供應全面進入“冬供”狀態。

                      文/本刊記者 趙 雪

                      2014年12月22日,冬至。

                      凌晨5點,內蒙古鄂托克前旗昂素鎮的氣溫低至零下23℃。此時,長慶油田采氣三廠第四天然氣處理廠的工作人員已經向著被嚴寒籠罩的毛烏素沙漠深處邁進……

                      冬至夜零點,成都的小關廟羊肉湯店一條街依舊熙熙攘攘。與其一墻之隔的華油公司生產運行調度室內安靜地只有鍵盤敲擊聲。值班員的電腦屏幕上顯示,2014年12月22日,該地區供氣量突破820萬立方米。

                      ——從遠在土庫曼的阿姆河氣田到東海之濱的江蘇LNG,從茫茫沙海的塔里木盆地到寒風呼嘯的黃土高原,從熱帶叢林的中緬管道到千里冰封的大慶油田,中國石油員工在生產第一線度過了冬季最漫長的一天。

                      就是在這一天,中國石油在北京大本營宣布,天然氣生產與供應全面啟動“冬供”模式。

                      目的只有一個

                      進入“冬供”模式以來,金海鵬每天都要與土庫曼和烏茲別克方面進行電話溝通。作為中亞天然氣管道調控中心跨國運行協調工作人員,他的目的只有一個——確保氣源的穩定性。

                      “最讓我們擔心和無法掌控的,就是無法預知的氣源穩定性。” 中亞天然氣管道公司運行管理部常海軍對記者說。

                      他的擔憂不無道理。如今,我國天然氣對外依存度達30%,任何一條氣源進口通道出現問題都可能造成嚴重后果。

                      作為我國第一條引進境外天然氣資源的跨國能源管道,2014年8月,中亞天然氣管道C線投產運行以來,日輸氣量已達2000萬立方米,相當于整個山東省的天然氣日均銷量。而中亞管道ABC三線管道輸氣能力已達到每天1.3億立方米,同比增長46%。如此之大的輸氣量,沒有穩定的氣源就無法順利實現“冬供”目標。特別需要指出的是中亞天然氣管道從新疆霍爾果斯站開始,便與國內西氣東輸管道相連,其重要程度不言而喻。

                      中亞天然氣管道工作人員的心頭壓上了一塊石頭。冬供開始前,國家發改委發布消息稱,2014年迎峰度冬期間,我國天然氣總需求為882億立方米,總供應量820億立方米,缺口仍為62億立方米,供需狀態為超緊平衡??吹竭@一數據,石油人自覺責任重大。

                      金海鵬告訴記者,為了更好地發揮在上游氣源企業和下游用戶中間的協調作用,中亞天然氣管道公司每年會以倡導者身份召開四國多方協調會議。其中,每年9月召開的協調會直接影響到國內“冬供”期間在土烏兩國的氣源情況。

                      在我國外來氣源中,中緬管道天然氣也貢獻頗豐。據悉,中緬天然氣管道2013年10月20日全線貫通以來,目前向國內供氣超31億立方米。

                      在進口管道氣的同時,中石油積極進口LNG。

                      截至目前,大連LNG接收站2014年已累計接卸LNG 143萬噸,氣化外輸天然氣18億立方米,在東北和華北部分地區清潔能源調峰保供中發揮了重要作用。

                      與此同時,江蘇LNG接收站已經整裝待發。2014年12月以來,針對天氣驟然轉寒、下游用戶用氣需求陡增、保供任務加重等實際情況,江蘇LNG接收站在保證氣化管輸量計劃完成的同時,加強槽車裝車運行組織,及時調整裝車計劃,全力保障極端天氣下安全平穩供氣。2014年12月20日,單日裝車外運LNG達到101車、2000多噸,創投產以來裝車量新高,也創下國內LNG接收站單日單班裝車最高紀錄。

                      為確保冬季槽車裝車安全平穩,滿足下游用戶的用氣需求,江蘇液化天然氣有限公司針對日裝車量保持70~80車常態化運行、裝車操作人員緊張的實際情況,啟用了15臺裝車撬,抽調作業人員,調整作業時間,強化現場安全監管,頂住外海嚴寒大風,加班加點每天連續作業12小時,全力保證裝車任務順利完成,有力保證了向下游用戶穩定供氣,充分發揮了應急調峰、平穩保供的重要作用。

                      此外,中石油還計劃在“冬供”期間加強與兄弟企業互聯互保,充分發揮進口LNG資源調峰作用,采購現貨LNG滿足市場需求。

                      在調節儲運設施富余能力方面,中國石油特別為兄弟企業提供代輸服務,天然氣管道向新奧燃氣、中國燃氣、港華燃氣等用戶開放。這些企業采購LNG,中石油提供代輸服務,讓他們向自己的用戶輸氣,以緩解市場壓力。

                      據西氣東輸管道公司介紹,在利用市場化手段解決部分用戶冬季資源缺口方面,西氣東輸近幾年充分利用進口LNG政策及交易平臺,積攢了很多成功經驗,能夠較好地運用市場化手段,通過“液來液走、液來氣走”途徑解決部分用戶冬季資源缺口問題。

                      2013年冬季至2014年春天,為緩解冬季資源緊張的供氣局面,他們協調利用中海油寧波LNG串換浙江天然氣氣量的方式解決華北分公司、管道分公司部分用戶的氣量缺口問題,進而緩解西氣東輸管道沿線用戶的氣量缺口。此外,為緩解西氣東輸管道沿線下游用戶的用氣缺口,西氣東輸積極協調上海申能LNG接收站利用上海石油交易所交易平臺,銜接了西氣東輸沿線10家需求用戶參與LNG市場化交易,總體串換量為7540萬立方米。

                      高原燒上“不冒煙牛糞”

                      冬至過后,帕米爾高原冷得出奇。新疆喀什地區烏恰縣康西灣村牧民買買提·吐爾遜家里,卻是一番暖意融融的景象:寬敞明亮的安居房內,壁掛爐嗡嗡作響,金屬暖氣片散發出陣陣熱氣,屋內彌漫著奶茶的醇香。

                      3年前,買買提·吐爾遜做飯還是燒牛羊糞,取暖需要點紅柳枝。3年后的今天,他徹底告別了這種“原始”的牧民生活狀態,第一次享受到了這種“不冒煙的牛糞”。不過,這里的天然氣并不是來自中亞管道或其他地方的外來氣,而是來自塔里木阿克莫木氣田。

                      或許買買提·吐爾遜并不知道,為了在這個冬天最大程度地供應“不冒煙的牛糞”,中石油等油企上萬名員工為此做著努力。

                      據悉,2004年至2014年,中國石油天然氣產量由285億立方米快速增長至950億立方米左右,年均增幅近10%。即便如此,中國石油產量的增長速度依舊趕不上需求量的增速。

                      趕不上也要努力追趕。此時,資源陣地的穩產、上產成為“冬供”這盤棋最關鍵的一步。

                      在上述產量增長的數據里,長慶油田、塔里木油田、西南油田和青海油田四大主力產區的產量做出了接近90%的貢獻。

                      中國石油勘探與生產分公司副總經理何江川告訴記者,2014年“冬供”期間,中國石油將加快西南磨溪龍王廟組氣藏、塔里木克深氣田、長慶蘇里格氣田等重點產能項目建設,努力培育高產井,確保主要氣田高產穩產。

                      作為中石油天然氣上產的主要陣地之一,長慶油田擔負著40多個大中城市3億多居民的天然氣供給任務,是以北京為核心的華北地區和陜甘寧蒙區域安全穩定的氣源地。

                      負責蘇里格氣田運行的長慶油田第三采氣廠生產運行科副科長李林清告訴記者,2014年采氣廠共有161口新建井投產,貢獻產能300萬立方米/日。為提高單井產量,該廠負責運行的蘇里格氣田還采取高產井夏季暫時關閉的措施,以使這些井在“冬供”期間發揮最大效益。

                      靖邊氣田是長慶油田向西安、北京、銀川、上海等城市供氣的“處女地”及西氣東輸的“先鋒氣”源頭。為了保證“冬供”,靖邊氣田通過深化氣井分級分類管理、強化低產氣井管理、開展措施井等四種方式,對老井進行深度挖潛。其中,僅通過增壓開采模式延長穩產期這一項措施就使40口井產氣量從每日430萬立方米增加到487萬立方米。

                      到2014年年底,中國石油集團天然氣累計探明地質儲量達到7.5萬億立方米,形成鄂爾多斯盆地、四川盆地、塔里木盆地三個萬億立方米探明儲量區。

                      如何將儲量變成產量,保證氣田穩產、上產,對中國石油的資源陣地而言尤為重要,特別是在需求量突增的“冬供”期間。

                      為此,開發接替產區成為幾大油田共同的選擇。

                      日輸能力進入“億時代”的塔里木油田,是“西氣東輸”一線的源頭。在“冬供”高峰期,塔里木油田不斷提高克深、英買力、塔中I號新建油氣區生產負荷,立足庫車、塔中、塔北“三大陣地戰”。在今冬南疆40多個縣市天然氣需求量突破1300萬立方米,同比增長15.3%的情況下,先后開發14個大中型氣田的塔里木油田,已經形成向下游管道系統穩定足量供氣的格局。

                      與此同時,青海油田所屬的東坪氣田和牛東氣田已經累計生產約15億立方米天然氣。“這兩個氣田直接向澀—寧—蘭下游輸氣管道供氣,有效緩解了澀北主力氣田冬季天然氣保供緊張的局面。”青海油田天然氣開發公司總經理華銳湘告訴記者。

                      “目前為止,常規天然氣依然是中國石油主要的保供來源,但非常規天然氣的開發有力補充了供氣資源。”中國石油天然氣與管道分公司副總經理侯創業說。

                      在中石油非常規天然氣家族中,煤層氣是主要成員之一。目前,中石油煤層氣探明地質儲量4000億立方米,建成產能18億立方米,在建產能27億立方米,預計2014年實現商品氣量13.9億立方米,初步實現中國石油煤層氣業務規模有效發展。

                      在頁巖氣開發方面,中石油擁有資源量7萬億立方米,2014年已經生產了1億多立方米頁巖氣。

                      從“第一站”到“終端站”

                      2014年12月24日,新疆。輪南壓氣首站的師文靜在日記中寫道:又接到了媽媽的電話,但今天我沒有跟媽媽閑聊。因為今天是平安夜,正是下游用氣高峰期。這個時候輸氣生產不能出半點差錯,要不平安夜就不平安了。

                      同一天,上海。距離市區20公里之外的白鶴站,站長劉富新和巡檢值班員眭俊,走進工藝區做好零點前的最后一次巡檢。手電筒照在分輸流量計上,數字顯示器正在快速轉動。截至24日凌晨,2014年西氣東輸已向上海平穩供氣20億立方米。

                      師文靜所在的輪南壓氣首站是西氣東輸一線的第一站,劉富新和眭俊所在的白鶴站是西氣東輸一線的終端站。這一夜,一切平穩。

                      他們可能不知道,為了保證包括西氣東輸在內的所有天然氣管網平穩安全運行,2014年12月24日,中國石油北京油氣調控中心氣氛比往日要更加緊張。調度人員緊繃安全生產弦,嚴密監控天然氣管網運行,時刻關注參數變化,精心實施遠程操作,及時調整資源流向。

                      作為中國石油在整個“冬供”時期的總指揮,北京油氣調控中心恐怕是“冬供”期間最繁忙的部門之一。在這里,數十名工作人員輪流值班,對中國石油目前已經形成的橫跨東西、縱貫南北,連接四大氣區和主要消費市場,覆蓋全國的天然氣管網體系,進行24小時不間斷地實時監控。這些管網送去的天然氣可惠及國內5億人口,銷量占國內市場份額的70%左右。

                      “平安夜”當天,負責向北京輸氣的陜京管道系統是調控人員重點監控的對象。為了保證北京市的用氣,北京天然氣管道公司2014年10月開始,就有計劃進行設備設施維檢修工作,對全線近10萬臺的各類工藝設備進行檢測維修。同時,加快推進增供工程項目的建設,加快隱患治理,保障管道安全以及提升應急處置能力。

                      陜京管道系統上游氣源,除了來自長慶油田之外,還有通過西部管道和西氣東輸管道接入的新疆氣源和中亞氣源。

                      對于西部管道和西氣東輸管道而言,一個叫霍爾果斯的小城是其開始的關鍵點。在中國石油人的眼中,這里被視為“中國能源通道國門第一站”。

                      作為中亞天然氣進入我國的第一站,霍爾果斯壓氣首站也是西二線、西三線的首站,被稱為西氣東輸工程最重要的“動力艙”。

                      2014年最后一天的14點,西二線霍爾果斯壓氣首站監視屏上顯示,西二線的瞬時流量已達到3200萬立方米。這意味著已有292億立方米天然氣經霍爾果斯壓氣首站東行至我國東部15個省區市192個縣級單位。

                      為保障高壓工況下的生產安全和供氣平穩,入冬以來,霍爾果斯壓氣首站認真分析運行工況,密切關注壓縮機等關鍵設備參數變化,并成立了壓縮機保運小組駐守站區,每兩周一次對所有壓縮機組集中綜合檢查和故障診斷處理,及時發現并解決壓縮機出現的問題。同時,建立壓縮機組故障快速處理聯動機制,確保機組在報警、故障時能夠在最短的時間內排障。

                      西氣東輸三線西段的投產運行,成為今年“冬供”期間輸氣任務的主力。通過寧夏中衛站向西氣東輸一線和二線、陜京系統和中貴線輸送,長三角、珠三角、京津環渤海和川渝地區數以億計民眾接收到了來自中亞和新疆的“福氣”。

                      由于我國天然氣“資源在西部,市場在東部”,供需跨度大、距離遠,因此形成了管輸距離遠、輸送成本高的特點。目前,中國石油國內所轄管網總里程將近6萬公里。其間有600多座場站,1600多座閥室。在這種情況下,安全、高效、準確地保證氣源平穩輸送到下游用戶,是管道企業責無旁貸的責任。

                      西氣東輸管道公司重點組織了關鍵安全儀表系統、SCADA系統、電氣系統檢測等工作,還特別展開歷時10個月的閥室隱患地毯式排查。西氣東輸管道公司副總經理王小平認為,閥室雖小,涉及的專業多,隱藏的問題也很多。

                      儲氣庫待命保調峰

                      在重慶氣礦相國寺儲氣庫作業區經理蔣華全看來,儲氣庫最近的喜事不少。儲氣庫作業區的4名技術員在2015年同時要晉升為爸爸,更讓他高興的是儲氣庫注氣量今年超計劃完成,日采氣量持續保持在600萬立方米。

                      2014年12月1日采氣以來,相國寺集注站加強了領導和技術干部駐站值班,取消了以前的輪休。雖然地處前不挨村后不著店的相國寺山上,少了對家人的陪伴,但在技術員胡濱濤看來,能夠作為西南地區首座儲氣庫的技術員,確保冬季保供是一件讓他自豪的事。

                      截至2015年1月1日,相國寺儲氣庫累計調峰采氣量突破1億立方米,有力緩解了川渝地區冬季用氣的緊張局面。

                      不過,相對于我國天然氣銷售季節性突出的供需矛盾,目前國內儲氣庫調峰能力依然十分有限,預計今年采暖季與非采暖季日均用氣量相差近1億立方米,占全年日均用氣量的三分之一。中國天然氣消費季節峰谷差大,調峰需求占消費量的10%左右。

                      因此,如何積極發揮儲氣庫在冬季保供中的調節作用就顯得尤為重要。

                      近幾年,中國石油持續推進儲氣庫建設,國內調峰能力初具規模。目前,中國石油已建儲氣庫(群)10座,預計調峰能力42.3億立方米,為我國天然氣平穩輸供奠定了堅實的基礎。

                      2014年12月中旬,華北油田公司儲氣庫通過9個月的運行,年累計注氣已達3.94億立方米,累計試采氣3262萬立方米、采油4000噸,初步具備保障京津冀地區城市應急供氣能力。

                      與此同時,遠在新疆大漠的呼圖壁儲氣庫2014年度注氣、采氣工作也已完美收官。截至2014年12月31日,呼圖壁儲氣庫已累計注氣30.74億立方米,采氣5.62億立方米。目前,該儲氣庫是我國庫容量最大的地下儲氣庫,發揮著保障調峰供氣和應急儲備雙重作用。

                      作為新疆油田唯一的專業采氣廠,采氣一廠肩負著呼圖壁儲氣庫的采氣和管理工作。廠長柳海說,在今年“冬供”期間,采氣一廠通過推進產能建設、優化調峰運行、完善儲氣庫管理等方面,保證了北疆地區生產、生活天然氣快速增長的需求。

                      據了解,北疆地區今冬明春天然氣供需仍總體偏緊,尤其是部分城市“煤改氣”工程實施后,天然氣供應缺口加大,部分地區高峰時段供需矛盾突出。

                      侯創業告訴記者,為了保障民生用氣,除從各個途徑加大天然氣供應量之外,還要對中石油內部工業用氣進行壓減。為此,中國石油嚴格按照發改委的“保民生,保公用,保重點”的“三保”要求,在關鍵時刻按照緊急預案的情況,以壓南保北、壓工保民,適度壓減發電用戶用氣量。

                      除利用上述增加的氣量為城市燃氣中的居民、公福、采暖增加使用量外,中國石油特別計劃壓減化肥和化工用氣來保民生、保公用。

                      通過積極采取措施壓減中石油內部企業用氣來提高可供民用、公用資源。中石油計劃內部壓減合計2000萬立方米/日,壓減內部LNG工廠用氣900萬立方米/日,壓減內部化肥企業600萬立方米/日,壓減內部煉化企業500萬立方米/日。

                      責任編輯:侯瑞寧

                      鏈 接

                      中石油“冬供”舉措縮略

                      為了保證2014~2015年冬季保供,中國石油通過提高國內氣田生產負荷、強化儲氣設施運行效率、加大國外天然氣引進力度等措施,能夠向市場供應天然氣607億立方米。即便如此,中國石油表示,將通過壓減企業內部用氣、可中斷直供企業用氣、科學調度國內天然氣管網運營,全力以赴、優先確保民生用氣。

                    常態下的隱憂

                      我國天然氣供需矛盾將長期存在,“冬供”將成為一種常態。而其后存在的隱憂必須正視。

                      文/本刊記者 趙 雪

                      “有驚無險”,中國石油天然氣與管道公司副總經理侯創業曾這樣形容冬供期間的供應結果。

                      這或許并不是一家之言。對于“三桶油”來說,每一個參與到冬供任務的石油人也許都能感受到個中滋味。

                      這種“慶幸”,隱含著擔憂。

                      最近幾年來,一個被人們造出來的詞始終與冬季天然氣供應如影相隨,那就是—氣荒。

                      “中國的‘氣荒’主要是需求過快增長引發的現象。”中國石油大學工商管理學院教授、天然氣研究專家劉毅軍認為。

                      2014年11月,國家發改委公布的數據顯示:迎峰度冬期間,天然氣總需求為882億立方米,總供應量820億立方米,缺口62億立方米,供需狀態為超緊平衡。這意味著2014年11月到2015年3月,我國天然氣需求大于供給。

                      未來,中國的天然氣消費量還將進一步增加。

                      據中國石油集團公司披露,綜合國家多個規劃,2015年,我國天然氣消費量預計為2300億立方米,2020年達到3600億立方米。到2020年,我國天然氣在一次能源中的比重將從現在的5.9%提高到10%。

                      與此同時,近兩年,我國天然氣對外依存度逐年增加,已經突破30%。所以,進口天然氣供應一旦出現較大波動,將給國內天然氣的保供帶來嚴峻挑戰。

                      冬供成常態

                      2014年12月18日,烏魯木齊晚報官方微博發布消息:針對目前日益嚴峻的供需矛盾,市燃氣辦要求首府各燃氣企業與中石油西部管道公司對接城市需求增量,合理確定城市門站接收分配量,以保障城市管網供應平穩。按照往年采暖期天然氣應急預案,首府天然氣缺口達到一定量將對社會車輛、工業、商服洗浴、餐飲等用氣控量調節。

                      作為國內首個氣化城市,烏魯木齊市在實行煤改氣之后,天然氣需求仍舊處于緊張狀態。數據顯示,在沒有進行大規模煤改氣之前,烏魯木齊采暖期天然氣消費高月平均每天用氣367萬立方米;但是煤改氣后,高月平均每天用氣猛增到1436萬立方米,激增390%。在2014年冬季、2015年春季,烏魯木齊天然氣需求量為29.8億立方米,同比增加7.6億立方米,高月平均每天需求2363萬立方米。

                      劉毅軍認為,2013年以來,全國受大范圍持續霧霾天氣影響,特別是《大氣污染防治行動計劃》的推出,治理霧霾、減低細顆粒物(PM2.5)濃度明確成為地方各級政府責任,各地普遍推出大量“煤改氣”、“油改氣”工程計劃,致使用氣需求超常規增長,天然氣供應在持續多年高增長率基礎上承受著空前壓力。

                      “隨著從前年開始的煤改氣工程力度逐漸加大,去年天然氣需求量增加了3500萬立方米/日,今年則再此基礎上又增加了4000~5000萬立方米/日。”侯創業透露。

                      可以預見的是,未來一個較長的時期,隨著國家把清潔能源利用上升為國家戰略,大氣污染治理力度加大、城鎮化進程加快,作為優質低碳、最現實的清潔能源,天然氣替代煤炭成為各地的首選,需求增幅將呈持續上升態勢。這是近年來,我國天然氣消費快速增長的主要原因。

                      曾有人“戲言”,“冬供”就是“看天”工作的任務,氣溫每升高1攝氏度保供的壓力就減輕一些。不過,天氣不完全是“冬供”的救星。

                      冬季天然氣缺口不斷增加,是一個長期存在的事實:2009年開始,我國冬季的天然氣用量增幅都高于非采暖季,每年平均增幅超過20%。

                      中國石油冬季保供的多年數據顯示,2006年冬季供應量是180億立方米,2013年是570億立方米,七年之間增長了217%。

                      事實是,多年來,中國天然氣的需求增長遠遠高于供給增長。過去五年,中國天然氣的產量從2009年852億立方米,增長到2013年的1178億立方米,平均年增速是6.19%。而同時期的消費量,從895億立方米增長到1680億立方米,年平均增速是15.64%。供需缺口,如果僅從國內自產氣來說,2009年為40多億立方米,2013年擴大到500多億立方米。這些缺口,需要進口大量的天然氣資源。

                      2014年平安夜,北京調控中心調度一處華北調度臺工作人員監控的日指示數據顯示,今冬北京地區天然氣冬夏峰谷差接近12∶1。

                      12∶1意味著什么?意味著北京地區冬季天然氣日最大用氣量比夏季最低用氣量整整高出了12倍。冬季峰谷差的存在,正是中國天然氣整體供需矛盾的體現。

                      由于中國特殊的地理位置,決定了冬季較長,供暖區域廣,采暖需求量大。同時,我國用氣結構中采暖用氣比重較大,天氣變冷,采暖用氣峰值很高,缺口隨之加大,導致供應緊張。極端天氣下,局部地區短期內這種矛盾更大。

                      種種數據及現象表明,我國天然氣供需矛盾將長期存在,加之我國天然氣利用的季節性特點,每年冬季天然氣的保供將成為一種常態。

                      資源品質變差

                      國內天然氣需求呈井噴式的增長,給天然氣的資源供給帶來極為嚴峻的挑戰。

                      中國石油提出,在立足目前天然氣整體開發的形勢下,初步規劃2020年天然氣產量達到1200億立方米左右,屆時油氣當量產量基本持平。

                      產量怎么來?要保證如此規模的天然氣供應,需要國內氣田持續穩產、上產。同時,要發展國內致密氣、頁巖氣和煤層氣等非常規天然氣。

                      但由于中國貧油少氣,氣藏稟賦品位低,勘探開采難度大,產能建設周期長等原因,保證資源陣地的上產并非易事。

                      中國石油勘探與生產分公司副總經理何江川提出,更為現實的問題是,中國油氣田的資源品質正在變差,有效動用面臨挑戰。

                      2001年以來,新增儲量中低滲—致密等低品位儲量占70.3%;已開發的低滲—致密等復雜類型氣藏采收率普遍偏低(30%);煤層氣、頁巖氣等非常規資源巨大,但主體技術還不夠成熟。而僅就中石油的天然氣田而言,生產負荷因子已接近1,低產氣田調峰能力有限,高產氣田過度調峰將造成氣田傷害,極有可能影響氣田整體的開發效果。

                      與此同時,我國多井低產已成現實。如何提高單井產量,是眾多油氣田不得不面對的難題。2009年以來,我國低滲砂巖、碳酸巖及火山巖等復雜類型氣藏占新建產能比例超過80%,整個中石油平均單井產量不足2.5萬立方米/日。

                      更令氣田開發者頭疼的是,隨著開發環境的日趨嚴峻,安全環保問題越來越突出。尤其是2015年新安全環保法的實施,對天然氣安全生產提出了更高要求,帶來氣田開發投資成本的提高和建設周期的增加。此外,礦權形勢的日益復雜,外協征地難度的加大,“三高”氣井不斷增加,環保要求更嚴,安全風險也更大。

                      “客觀地說,雖然我們在盡最大努力開發常規氣田,但從發現到開發一個氣田大致需要7~8年,完全用國內氣田來支撐整個國內天然氣保供需求難度是比較大的。”何江川坦陳。

                      為此,中國石油、中國石化都在加緊對非常規氣田的勘探開發。如涪陵頁巖氣成為今年中國石化的保供資源陣地。目前,涪陵頁巖氣日產能力700立方米/日以上,累計產氣超過10億立方米,相當于400萬戶居民一年生活用氣需求。這將替代更多的川氣東送天然氣向長江中下游供應。中國石油在煤層氣、頁巖氣方面,2014年產量分別達到14億立方米和1億立方米。

                      不過,也有石油從業者謹慎地表示,非常規天然氣特別是頁巖氣,我國能否像美國一樣,在整個天然氣產量中占有很大比例,現在還很難做出明確的判斷。與北美地區相比,中國頁巖氣資源的稟賦較差,而開采配套技術、評價資源以及如何科學清潔地開采都需要時間和一個過程。

                      面對上述困難,有業內人士表示,國家層面的政策支持是解決問題的關鍵。比如,目前國家對煤層氣的補貼、稅收優惠政策比較完善,有力支持了公司煤層氣勘探開發業務的規模和有效發展。而目前致密氣尚無國家補貼及稅收優惠政策,如以蘇里格氣田為代表的致密氣田已實現規模開發,但僅動用富集區儲量,且單井穩產期只有3年,開發效益差,需要國家給予財稅支持,以實現低豐度區致密氣儲量的有效動用及致密氣產量的上產和長期穩產。

                      其次,頁巖氣補貼政策截至2015年底將到期,稅收等優惠政策正在研究中。因此,企業呼吁頁巖氣開發需要國家延長補貼政策,健全稅收等優惠政策。

                      調峰能力弱

                      相對于LNG調峰、氣田調峰等其他常規調峰措施,地下儲氣庫因容量大、經濟、不受氣候影響、安全可靠、能合理調節用氣不平衡等優點,成為各國在地質條件允許下最主要的調峰方式。

                      進入“十二五”,隨著天然氣的快速發展,儲氣庫在天然氣供應鏈中的調峰作用日益明顯,受到各方重視。不過,不可回避的事實是,因為儲氣庫建設周期長、投資大,“我國儲氣庫建設處于嚴重不足和落后的狀態”。中國石油大學油氣產業研究中心主任、工商管理學院副院長董秀成的這一觀點,也是業內的共識。

                      根據中國石油測算,預計2015年1月全國天然氣需求量達到4.8億立方米。而這一數字在2014年同時期,僅有3.85億立方米。“增加的這一個億怎么補,就是靠LNG和儲氣庫,但是現在LNG和儲氣庫的量遠遠不足。”侯創業認為。

                      據記者了解,目前我國已建儲氣庫(群)11座,其中中石油10座,中石化1座,總設計工作氣量177億立方米,預計2014年調峰能力43.3億立方米,僅占天然氣消費量的2.3%。

                      以中國石油的安排來看,預計2018年儲氣庫規模形成100億立方米,到2020年達到130億立方米左右;但儲氣庫工作量與天然氣總消費量的比例依然達不到10%。

                      放眼國外,儲氣庫建設則是另一番景象?,F今,世界上共有693座地下儲氣庫,總工作氣量為3588億立方米,約占天然氣消費量的11.3%,發達國家和地區儲氣庫工作氣量占天然氣消費量的比例為17%至27%。如美國、俄羅斯作為產氣國,這一比例分別達到11.3%和16.8%,而德國、法國等非產氣國的比例則高達25%~27%。

                      儲氣庫建設的缺失,讓中國石油等企業在用氣高峰期采取調峰措施時顯得捉襟見肘。

                      我國儲氣庫建設的速度,與天然氣需求量的增長形成鮮明對比。中國石油勘探開發研究院廊坊分院地下儲氣庫設計與工程技術研究中心書記丁國生曾對媒體表示,即使是成熟技術,儲氣庫的建設周期也在10年以上。而隨著我國油田地質狀況日益復雜的現實,晚幾年建設的儲氣庫設備成本、鉆井成本和墊底氣成本等造價還要再高出一大截。

                      在董秀成看來,造成這一局面的根本原因有兩點。首先是利益問題。儲氣庫的建設成本和運行成本非常高,建設周期長,在目前天然氣價格的情況下無法實現盈利。其次,也是非常重要的一點,我國缺乏互聯互動的管網。因為缺乏這種聯動性,就導致儲氣庫天然氣無法實現全國互通。

                      除了數量不足、技術不成熟外,我國儲氣庫的運營管理與國外較為成熟的模式也有不同和差距。

                      一般而言,國外儲氣庫的運行以國家監管、公司為主體運營,商業化運作模式為主。以美國為例,儲氣庫屬于多個不同的公司經營,但政府宏觀控制,保障儲氣庫發揮應有的效應。其儲氣庫運營基本上由三類公司負責:大的管道公司、燃氣公司和獨立的儲氣商。調峰作用,便由這三類公司共同發揮。

                      “它們之所以能夠實現這一點,是因為有非常健全的市場體制。”董秀成解釋。

                      而就儲氣庫建設和管理來看,我國目前基本是以“三桶油”建設運營,城市燃氣企業則非常少見。

                      董秀成建議,我國儲氣業務的市場交易機制還沒有配套建立起來。隨著天然氣價格改革的推進,應鼓勵大用戶、城市燃氣企業、金融機構等參與儲氣庫市場交易,逐步完善儲氣交易市場。要想讓更多的社會主體參與到儲氣庫建設中來,必須實現管網獨立運營,讓天然氣價格“動起來”,才能使其有利可圖。

                      根據現有政策看,儲氣庫的建設似乎正在向著這個方向發展。

                      2014年4月,國家發改委下發了《關于加快推進儲氣設施建設的指導意見》?!吨笇б庖姟诽岢?,將優先支持用氣峰谷差超過3∶1、民生用氣占比超過40%的天然氣企業和所供區域建設初期設施,同時在資金、建設用地上給予優惠政策,鼓勵各種所有制經濟參與儲氣設施投資建設和運營。加大對儲氣庫設施投資企業融資支持力度,地方政府為建設初期設施發行的企業債券不受年度發債規模指標限制。

                      這一政策的出臺被視為積極訊號。但業內人士表示,這次釋放的政策信號仍需要進一步落地可執行的具體細則,在資金、稅收、建設用地、設施規模等方面要拿出明確的支持措施。

                      價格的正反作用

                      價格反映市場供給關系。在我國,天然氣價格的改革始終是市場關注的焦點。

                      過去很長一段時間,由于我國天然氣規模不大,以及西部產氣區與東部用氣區極不平衡的發展現實,天然氣價格主要由政府主導。隨著我國天然氣產量與消費需求均發生巨大變化,這種方式顯然不符合市場發展規律。

                      為了逐漸向市場化過渡,幾年間,我國天然氣價格經歷了幾次調整。2007年,工業用氣價格提高0.4元/立方米,引導天然氣消費先保民生的傾向;2010年,國家普調天然氣出廠價0.23元//立方米,調高執行統一運價率的管輸費0.08元/立方米;2011年,部分省份退出了差異化的價格機制,即部分省市試行價格聯動,和兩廣試行“市場凈回值法”;2013年,非居民用氣全國實行統一的市場凈回值法,居民用氣開始逐步推行階梯氣價法。

                      “近幾年,我國天然氣價格增長幅度、力度、頻率都是最大的。從目前看,天然氣氣價正在向有利于供給方傾斜。”劉毅軍說。

                      中國天然氣業務正由低價發展期向全面市場化轉變。較長時期的低價供給,推動了主體產業的迅速發展和市場的快速成長,同時基本形成了供需總體平衡的態勢。天然氣價格改革,為我國天然氣業務的市場化奠定了基礎。

                      “目前看,氣價增長對于天然氣消費的影響很大。2014年,天然氣消費量增長幅度遠小于往年。”劉毅軍表示。

                      在記者采訪中,不止一個油田相關負責人表示,2010年至今,我國天然氣價格經歷了翻番上漲,天然氣在下游的拓展步伐受到高價的抑制作用。工業用氣明顯減少,有企業每日至少減少400萬立方米天然氣用氣量。

                      侯創業告訴記者,由于目前工業用氣價格高于民用,所以化肥、化工這些以天然氣為原料的工業逐漸退出天然氣應用領域。他透露,與2012年化肥、化工130億立方米的天然氣用量相比,2013年降到了100億立方米。2014年,這一數字已經不到60億立方米。

                      雖然天然氣消費量的增長幅度減少對冬季供應壓力有所緩解,但也意味著效益的縮減。除此以外,建材、低端陶瓷、低端玻璃等工業用氣也在逐步被替代。

                      對于油公司而言,天然氣價格上漲幅度并沒有給致密氣、頁巖氣開采帶來更多的好消息,沒有根本解決進口管道天然氣和LNG的價格倒掛問題。

                      “由于進口管道氣成本較高,價格自然相對高,國內天然氣價格調整后,氣田產氣價格仍然低于從中亞進口的管道氣,每到夏季用氣低峰期時,幾乎很少有人會購買我們的管道進口氣。”運行管理部常海軍有些一籌莫展。

                      更為難的是,國內處于冬季保供正酣之際,中亞國家也正處于天然氣的使用高峰期。作為連接土、烏兩國氣源地和國內下游用戶的企業,中亞天然氣管道公司不僅每年要為此做出很多艱難地協調工作,而且面臨著極大的管道運行安全壓力。

                      “因為夏季需求縮減,使得管網壓力與冬季相比有所下降。這種壓力的反差非常不利于管網的平穩運行。”中亞天然氣管道調控中心跨國運行協調工作人員金海鵬說。

                      侯創業提出,保證管網的平穩運行,天然氣發電必不可少。他舉例,目前美國、俄羅斯用于發電的天然氣消費量占整個天然氣應用的三分之一上。即便是韓國、日本這類靠采購高價LNG支撐供應的國家,天然氣發電也占到天然氣總體消費量的一半以上。

                      “夏季使用天然氣發電,冬季時這部分發電使用的量再用于保證民用的采暖,這樣做可以保證生產和管網的平穩運行。但是,這需要國家在氣電價格聯動上做出政策上的支持。”侯創業補充道。

                      北風朔,雪花落。

                      又到一年用氣高峰時節。據測算,2014年國內采暖季天然氣需求量為非采暖季的2倍,缺口達62億立方米,供需維持“超緊平衡”狀態。

                      作為國內天然氣主要供應商,中國石油集團2014年年中即啟動“冬供”預案,全面部署保供工作:通過加大資源開發力度、提高國內氣田生產負荷、提高儲氣設施運行效率、加大國外天然氣引進力度、壓減企業內部生產用氣等措施,不斷提高供氣能力。在天然氣生產一線,數十萬中國石油人堅守在冰天雪地,用實際行動遙遙守護著千家萬戶的溫暖。

                      中國石油新聞發言人曲廣學表示,中國石油作為我國主要天然氣生產和供應企業,有責任、有義務做好天然氣“冬供”工作??梢詾槠渥鲎⒛_的事例是,盡管進口管道天然氣和LNG成本較高,中國石油仍積極進口管道天然氣和LNG,總量將超過208億立方米,均比上年同期增加10%以上。

                      截至目前,“冬供”一切平穩。

                      然而,無法回避的嚴峻現實是,在氣化中國、廣泛使用清潔能源的今天以及今后,天然氣供不應求將會成為一種常態。到2020年,天然氣在一次能源中的比重將從現在的5.9%提高到10%,屆時天然氣消費量將達到3600億億立方米。

                      一邊是急劇增長的天然氣消費量,一邊是中石油不得不面對的“冬供”四大難題:供不應求將成為常態;資源品質越來越差,開發成本越來越高;調峰能力弱,短時間內無法完善儲氣庫基礎設施建設;天然氣價格仍不到位,有待進一步調整……

                      在這一系列因素下,2015年、2016年冬供能不能保證平穩?怎樣才能保證長期平穩?

                      這些不僅僅是需要企業考慮的問題。

                      我國天然氣價格雖然經過兩次調整,但是仍然存在一定調價空間,這在一定程度上抑制了生產商的積極性,阻礙資金投入;非常規油氣資源開發受限于投入和技術,進口天然氣更出現價格倒掛,使企業承擔著上百億的虧損額,這些都指向天然氣市場機制的進一步調整。

                      要解決這一問題,不僅需要尊重市場規律,而且需要國家做出頂層設計。

                      責任編輯:侯瑞寧

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