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                    【油氣】西北油田打造安全防火線
                    2015年04月30日 14:50   來源于:中國石油石化   作者:余滿和 黃春劍   打印字號
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                      在全新油公司體制下,中石化西北油田分公司初步形成了獨具特色的安全文化建設。

                      ○ 文/余滿和 黃春劍

                      多年來,中石化西北油田分公司積極探索現代油公司管理體制,在中國石化率先打造了符合西域特點的“專注管理、業務外包、項目運作”的油公司管理模式,高效運轉了一個年產近900萬噸的大油氣田。

                      除了擁有其他油田企業一樣的安全風險外,西北油田分公司還面臨著靈活的用工模式帶來的員工安全管理的難度和異常嚴峻的反恐維穩形勢。2003年,該公司建立了HSE管理體系,安全管理步入了良性發展軌道。但現實中依然存在“兩張皮”現象,承包商安全管理相對落后、員工素質不高,導致事故仍時有發生,影響和制約了公司安全管理長效機制的形成。

                      為此,在中石化“為生命健康安全和家庭幸福而工作”的安全文化理念指導下,西北油田分公司結合油公司模式和油田實際,繼承傳統,對標一流,不斷創新安全文化建設,初步形成了獨具特色的安全文化。

                      建設安全文化

                      文化管理是企業管理的最高境界,將安全文化建設引入企業安全管理,能從根本上培養員工的安全習慣,杜絕人的不安全因素造成的安全事故。只要一個企業建立了一套良性循環的安全管理長效機制,輔之先進的安全文化建設,企業就可以實現安全生產無事故,健康生活無傷害,和諧生態無污染。

                      因此,西北油田分公司以“轉變觀念、提高素養、培養習慣”為主線,通過領導的模范帶頭、推行安全工具、風險管理等手段來塑造員工的安全文化價值觀、安全理念,改善員工的行為安全,改良現場安全條件,實現以安全文化建設強化安全管理,以安全管理提升安全文化品質的目標。

                      “激情塔河、幸福西北”。在這充滿豪情的企業宗旨指引下,西北油田分公司融合“三老四嚴”的光榮傳統、嚴細實恒的工作作風和中石化安全管理理念,凝聚出“安全生產、健康生活、和諧生態”的HSE愿景和“安全高于一切、健康最為寶貴、環境始終優先”的HSE價值理念。

                      這一愿景、理念和管理原則,通過宣貫、學習、實踐等形式植入員工腦中。同時,在理念根植過程中領導者充分發揮率先垂范、身體力行的作用。在工作中牢記“四個讓位于”(當利潤、產量、進度、成本等與HSE要求發生沖突和矛盾時,都必須讓位于HSE)、“四個不動搖”(任何時候都要堅持安全生產、節能減排、環境保護和綠色低碳不動搖)和“三個凡是”(凡是HSE需要的投資一分不少,凡是不符合HSE要求的事一件不做,凡是以犧牲HSE為代價、污染和破壞環境帶來的效益一分不要)的HSE工作要求,將HSE工作作為一切工作的前提和保障。

                      加強承包商HSE管理建設

                      為打造一流的HSE管理體系,西北油田分公司通過現場調研評估、系統策劃、文件優化、運行指導和審核評估的方式,對原有HSE管理體系進行優化完善,按照要素管理的原則,建立了一套滿足健康安全管理體系、環境管理體系、質量管理體系、安全標準化、安全文化的一體化管理體系。在運行管理上采取二方審核機制,保證了體系有效運行,避免了“兩張皮”現象。通過不斷完善“處罰、糾正、分析、預防”四到位HSE督察問責管理體系,降低了隱患風險。

                      在油公司管理體制下,目前西北油田工區有600多支施工隊伍,承包商隊伍來源多且成分復雜,給油田安全監督管理帶來了嚴峻的挑戰。

                      現在,公司每月3日召開HSE檢查通報分析例會,對月度工程監督、HSE督察、專項檢查查出的問題和“三重一險”執行情況做出問責處理,進行掛牌和約談。僅2014年,就對承包商單位督察1415點次,其中工程類951點次、環保464點次,共開具停工令1份、督察令和監督令22份、隱患整改通知書和監督通知單44份。

                      對發生事故、年度督察發現嚴重問題和隱患的單位和承包商單位,按照“誰主管、誰負責”的原則,由主管部門每季度對被幫扶單位進行幫扶,快速提升安全管理水平。2014年,公司對收到停工令、督察令的承包商單位,開展對口幫扶工作,幫助其認真查找薄弱環節和管理漏洞,加大其履行HSE職責情況的監督和考核,指導幫扶單位完善制度、強化管理、消除隱患,提升精細化管理水平。被幫扶的江蘇鉆井70833隊和河南鉆井70830隊的考核排名,分別上升80位和73位。

                      在推進安全文化建設過程中,西北油田牢固樹立“一家人”思想,不把承包商當“外人”。“承包商與我們擁有同樣的健康權利和生命尊嚴。”在HSE制度執行、員工HSE 培訓和個人防護防備方面,公司承包商員工與自己員工同等對待。“你的安全我有責,我的屬地我負責”等安全理念,被施工單位員工廣泛接受。融合式管理使公司與承包商構成了責任共擔、利益共享的管理共同體,從根本上杜絕和消除了安全隱患。

                      打造一流HSE管理手段

                      為推進現場安全標準化建設,西北油田分公司以目視化管理為主線,結合“木桶理論”和“破窗理論”,借鑒“紐約引爆點”的做法,分專業、現場類型,制定場地安全管理標準,實行安全與風險提示,潛移默化提高員工的安全意識和安全技能。

                      公司各級領導通過“七個帶頭”展現領導力、感召力和影響力,以強化決策層安全意識來落實直線責任,并落實管理層安全責任來強化直線組織責任,使部門崗位安全責任落實到設計、投資、采購、建設、儲運等各個環節。同時,從嚴肅勞動紀律、工藝紀律和操作紀律入手,引導員工牢固樹立“安全是我的責任,我的崗位我負責”的責任執行理念。

                      為提高全員綜合安全素質,該公司持續開展月度HSE管理技術宣講會,建立免責的未遂事故事件上報機制,對于主動分享安全經驗的單位和個人給予獎勵,將結果管理逐步推向過程管理,通過典型案例分析、安全經驗共享、先進方法學習等提升員工業務能力,并以行為安全為主線,培養員工安全行為習慣。

                      在風險管理方面,以工藝風險管理為主線,加大隱患整改力度。開展以危險與可操作性分析(HAZOP)實戰培訓,培養工藝、儀表、電氣、設備安全分析師,系統查找安全隱患,定期召開隱患治理協調會,實施隱患消項管理,保證隱患得到及時整改。同時,又以作業風險管理為主線,規范作業程序與標準。按照“海因里希法則”,在鉆井、裝置檢修、工業動火等風險作業中推行作業安全分析(JSA),強化作業過程風險的識別與控制。

                      最后,該公司以風險控制為主線,通過信息化與自動化建設實現了油氣井數據采集、視頻監控、音頻預警、高低壓關斷、遠程關斷、火災關斷六大功能,提升了風險預警能力和本質安全水平。

                      責任編輯:趙 雪

                      znzhaoxue@163.com

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